近年來政府積極推動並擴大證券市場的規模；公開發行公司申請股票上市（櫃）之家數日漸增加，對於國內中小企業界在取得資本的觀念上亦產生了新的影響。

一般而言，公開發行就是企業（股份有限公司）依照「公司法」及「證券交易法」與其他相關法令及有關釋令之規定，並參考一般公認會計原則(如：國際財務報導準則、國際會計準則、解釋公告等)之規定，辦理公開發行程序，並將其財務資訊予以公開揭露或分散股權，謂之公開發行。

現行法令對企業（股份有限公司，實收資本額新台幣5千萬元以上）是否公開發行，由企業自行（屬自治事項）決定。又現行法令並無公開發行後，必須上市（櫃）之強制規定，申請上市（櫃）與否，由公開發行公司自行決定。此外，股票一經核准公開發行，其以前未依「證券交易法」發行之股份，亦視同公開發行。

當然，企業公開發行股票之前提條件，就屬企業財務資訊是否能允當地揭露為最重要，主要目的在於提供投資大眾了解其財務狀況及經營成果趨勢，作為投資上之取捨方針。

企業向「金融監督管理委員會」（簡稱金管會）「證券期貨局」（簡稱證期局）辦理公開發行之作業中，以建立其會計制度、內部控制制度與內部稽核實施細則等項較為繁瑣（此擬提前作業，以利公開申辦時效）。
 

套書係針對當前國內業界實務作業上需要，以『新公開發行應用範例』為名，集重要公開發行應用制度範例於一爐，以簡明淺顯的文字，列示出會計制度（依現行「證券發行人財務報告編製準則」之規定）、內部控制制度與內部稽核實施細則（依現行『公開發行公司建立內部控制制度處理準則』之規定）；企業界相關主管及規劃者只要隨手翻閱，便可找到您所需要之參考答案。

如果您是擔當推展公開發行工作之相關權責主管，或是您需要規劃公開發行方面之相關制度文件時，甚至您要修訂貴公司之公開發行相關制度文件時；那麼套書之應用文件範例，將可以提供您非常有用之參考價值。

為達文件標準化的功能，套書採用ISO標準文件格式來書寫編輯，當您著手規劃文件時，歡迎您使用套書之範例為基礎，再視實際需要加以修改後使用。當然您亦可以設計自己的標準文件格式來編輯，這是更好不過了。